近日江蘇省應(yīng)急管理廳辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《化工(?;罚┢髽I(yè)常見(jiàn)安全隱患警示清單》的通知。
通知指出:
為進(jìn)一步指導(dǎo)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作,增強(qiáng)企業(yè)隱患排查治理的可操作性,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),江蘇省廳認(rèn)真梳理近兩年來(lái)深度檢查指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,形成《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)常見(jiàn)安全隱患警示清單》(以下簡(jiǎn)稱《警示清單》)。
《警示清單》共244條,其中人的不安全行為86條,物的不安全狀態(tài)102條和管理缺陷56條,是化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各層級(jí)管理人員和一線員工在日常工作中經(jīng)常性、重復(fù)性發(fā)生的不符合安全生產(chǎn)要求的問(wèn)題,是化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)在日常安全生產(chǎn)工作中必須禁止或避免發(fā)生的事項(xiàng),是《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)表》的補(bǔ)充。
各地要立即將《警示清單》傳達(dá)至相關(guān)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè),督促企業(yè)組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合企業(yè)安全管理實(shí)際,進(jìn)一步補(bǔ)充完善《警示清單》,并逐項(xiàng)逐條開(kāi)展自查自改,持續(xù)運(yùn)用《警示清單》規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
附件:化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)常見(jiàn)安全隱患警示清單
(一)勞動(dòng)紀(jì)律(7條)
1. 酒后上崗、班中飲酒。
2. 串崗、脫崗、睡崗,在崗期間從事與崗位工作無(wú)關(guān)的事。
3. 未經(jīng)批準(zhǔn)私自頂崗、換崗。
4. 上班遲到、早退,未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。
5. 未按規(guī)定著裝和佩戴安全帽進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)。穿易產(chǎn)生靜電的服裝或穿戴鐵釘?shù)男M(jìn)入易燃、易爆裝置或罐區(qū)。
6. 在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙。
7. 主要負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期脫崗不履職。
(二)工藝紀(jì)律(17條)
8. 未按規(guī)定要求進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題未及時(shí)報(bào)告和處理。
9. 未按規(guī)定要求填寫操作記錄和交接班記錄,交接班人員未簽名。
10. 對(duì)出現(xiàn)的工藝報(bào)警未及時(shí)處置和記錄。
11. 未按操作規(guī)程進(jìn)行操作;不清楚或不熟悉工藝控制指標(biāo)和操作規(guī)程。
12. 改進(jìn)工藝或操作程序,未進(jìn)行安全評(píng)估。
13. 使用壓縮空氣進(jìn)行易燃易爆物料的加料、壓料操作。
14. 常壓貯槽帶壓使用;帶壓開(kāi)啟反應(yīng)釜、容器蓋子。
15. 在可燃?xì)怏w爆炸極限內(nèi)進(jìn)行工藝操作。
16. 采用氮封或輸送物料時(shí),氮?dú)夤艿牢丛O(shè)置止回閥,存在高壓串低壓的風(fēng)險(xiǎn)。
17. 離心機(jī)分離可燃有機(jī)溶劑時(shí),未采取氮?dú)獗Wo(hù)措施。
18. 操作中遇到突發(fā)異常情況時(shí)不及時(shí)報(bào)告,擅自變更操作。
19. 外來(lái)人員代替本崗位人員操作。
20. 現(xiàn)場(chǎng)盲板未編號(hào)和掛牌。
21. 取樣完畢未及時(shí)關(guān)閉取樣閥。
22. 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、罐區(qū)脫水(切水、切堿等)時(shí)操作人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
23. 未經(jīng)許可擅自修改DCS系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)中相關(guān)工藝指標(biāo)、報(bào)警和聯(lián)鎖參數(shù)。
24. 啟動(dòng)皮帶輸送機(jī)前,沒(méi)有檢查確認(rèn)、沒(méi)有啟動(dòng)警告鈴。
(三)其他紀(jì)律(26條)
25. 在易燃易爆區(qū)域用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。
26. 在易燃易爆區(qū)域用黑色金屬等易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。
27. 在易燃易爆區(qū)域使用非防爆通訊、照明器材、非防爆工具等。
28. 擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報(bào)警系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。
29. 擅自關(guān)閉或調(diào)整視頻監(jiān)控設(shè)施或關(guān)閉各類報(bào)警聲音。
30. 堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。
31. 未按規(guī)定檢查維護(hù)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施、器材。
32. 不能正確熟練使用應(yīng)急防護(hù)裝備、器材。
33. 不佩戴專用防護(hù)用品(具)從事有毒、有害、腐蝕等介質(zhì)和窒息環(huán)境下的危險(xiǎn)作業(yè)。
34. 不按規(guī)定靜電接地進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品車(船)裝卸作業(yè)。
35. 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備未停機(jī)、帶電設(shè)備未停電進(jìn)行檢維修。
36. 車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域未安裝阻火器或車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域超速行駛。
37. 管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
38. 未為從業(yè)人員配備適用有效的個(gè)體防護(hù)用品。
39. 現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置或者缺少禁止、警告、指令、提示等安全標(biāo)志。
40. 無(wú)故不參加安全培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)。
41. 未按規(guī)定要求參加或組織開(kāi)展安全檢查。
42. 設(shè)備、工藝變更后,沒(méi)有及時(shí)修訂制度、規(guī)程。
43. 未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存。
44. 危險(xiǎn)化學(xué)品灌裝時(shí)超過(guò)核定裝載量。
45. 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)前,車輪未固定,車鑰匙未交崗位人員保管。
46. 液化石油氣、液氨或液氯等的實(shí)瓶露天堆放。
47. 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)物品存放時(shí),頂距、燈距、墻距、柱距、垛距“五距”不符合要求。
48. 員工“三級(jí)”安全教育低于72學(xué)時(shí)。
49. 員工“三級(jí)“安全教育、承包商員工入廠安全教育考試卷未批改或批改不認(rèn)真,隨意給分。
50. 未按規(guī)定參加“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)或未經(jīng)崗位技能培訓(xùn)考核合格。
(四)特殊作業(yè)(36條)
51. 未按規(guī)定辦理動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)許可證。
52. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)前未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
53. 特殊作業(yè)安全作業(yè)證有缺漏項(xiàng),超過(guò)規(guī)定有效期,簽批人不符合要求,簽批時(shí)間未填寫到分鐘,提前審批作業(yè)許可證。
54. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)部位與生產(chǎn)系統(tǒng)采用關(guān)閉閥門實(shí)施隔離、隔絕,未采取加裝盲板或斷開(kāi)一段管道的隔離措施。
55. 未進(jìn)行動(dòng)火安全分析或分析結(jié)果不合格進(jìn)行作業(yè)。
56. 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,未分析可燃?xì)怏w濃度、氧含量、有毒氣體濃度。
57. 動(dòng)火和進(jìn)入受限空間中斷作業(yè)超過(guò)1小時(shí)后未重新進(jìn)行安全分析。
58. 采樣分析部位與動(dòng)火作業(yè)部位不一致,采樣檢測(cè)點(diǎn)沒(méi)有代表性。
59. 受限空間未設(shè)置安全警示或采取硬隔離措施。
60. 同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí),未按規(guī)定同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。
61. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施未確認(rèn)落實(shí)或安全措施由同一人確認(rèn)簽字。
62. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
63. 一級(jí)、特級(jí)動(dòng)火作業(yè)未做到“一票一錄像”。
64. 動(dòng)火人未持有效特種作業(yè)資格證。
65. 降級(jí)辦理或簽批動(dòng)火安全作業(yè)證。
66. 動(dòng)火作業(yè)未做到“一點(diǎn)(處)一證一人”,未經(jīng)許可,擅自變更作業(yè)范圍。
67. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)未進(jìn)行完工驗(yàn)收簽字。
68. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全作業(yè)證上填寫的作業(yè)人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)人員不一致。
69. 氧氣、乙炔氣瓶無(wú)防震圈、瓶帽等安全附件,乙炔氣瓶未安裝回火器。氧氣、乙炔氣管道老化、皸裂。
70. 受限空間照明電壓大于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓大于12V。
71. 在受限空間內(nèi)進(jìn)行清掃和檢修時(shí),沒(méi)有緊急逃生設(shè)施或措施。
72. 釜內(nèi)檢修時(shí),沒(méi)有切斷電源并拴掛“有人檢修、禁止合閘”的警示牌。
73. 高處作業(yè)未系安全帶,安全帶未做到“高掛低用”。
74. 使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架,腳手板未綁扎牢固。
75. 高處作業(yè)拋擲材料、工具及其他雜物。
76. 擅自拆改腳手架、鋼格板、護(hù)欄、蓋板、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
77. 使用未安裝漏電保護(hù)器裝置的電氣設(shè)備、電動(dòng)工具。
78. 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未使用相應(yīng)防爆等級(jí)的電源及電氣元件。
79. 使用不合格的絕緣工具和專用防護(hù)器具進(jìn)行電氣操作和作業(yè)。
80. 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤、箱沒(méi)有電壓標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),沒(méi)有防雨措施,盤、箱、門不能牢靠關(guān)閉或未上鎖。
81. 超過(guò)安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具未逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開(kāi)關(guān),做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。
82. 起重機(jī)械吊鉤缺少防鋼絲繩脫落裝置。
83. 起重吊裝作業(yè)存在違反“十不吊”的行為。
84. 利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)。
85. 吊裝現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全警戒標(biāo)志或拉設(shè)警戒繩,沒(méi)有專人監(jiān)護(hù)。
86. 施工、檢修工機(jī)具存在缺陷或隱患,未粘貼檢查合格證。
(一)工藝專業(yè)(27條)
87. 溫度、壓力、液位等超控制指標(biāo)運(yùn)行。
88. 設(shè)定的工藝指標(biāo)、報(bào)警值、聯(lián)鎖值等不符合工藝控制要求。
89. 內(nèi)浮頂罐低液位報(bào)警或聯(lián)鎖設(shè)定值低于浮盤支撐的高度,存在浮盤落底的風(fēng)險(xiǎn)。
90. 重大危險(xiǎn)源未配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),不具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。信息儲(chǔ)存時(shí)間少于1個(gè)月。
91. 反應(yīng)設(shè)備、儲(chǔ)罐等未按規(guī)定要求設(shè)置溫度、壓力、液位現(xiàn)場(chǎng)指示。
92. 緊急切斷設(shè)施的旁路沒(méi)有采取管控措施,緊急切斷設(shè)施未投用或使用旁路。
93. 同一可燃液體儲(chǔ)罐未配備兩種不同類別的液位檢測(cè)儀表。
94. 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入正常使用。
95. 不同的工藝尾氣或物料排入同一尾氣收集或處理系統(tǒng),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
96. 使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的,未經(jīng)安全論證合格。
97. 使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。
98. 裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位未設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲光報(bào)警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。
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