近日江蘇省應(yīng)急管理廳辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《化工(?;罚┢髽I(yè)常見安全隱患警示清單》的通知。
通知指出:
為進一步指導(dǎo)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)扎實開展隱患排查治理工作,增強企業(yè)隱患排查治理的可操作性,推動企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和化解安全風(fēng)險,江蘇省廳認真梳理近兩年來深度檢查指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,形成《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)常見安全隱患警示清單》(以下簡稱《警示清單》)。
《警示清單》共244條,其中人的不安全行為86條,物的不安全狀態(tài)102條和管理缺陷56條,是化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責(zé)人、各層級管理人員和一線員工在日常工作中經(jīng)常性、重復(fù)性發(fā)生的不符合安全生產(chǎn)要求的問題,是化工(危險化學(xué)品)企業(yè)在日常安全生產(chǎn)工作中必須禁止或避免發(fā)生的事項,是《江蘇省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)表》的補充。
各地要立即將《警示清單》傳達至相關(guān)化工(危險化學(xué)品)企業(yè),督促企業(yè)組織從業(yè)人員認真學(xué)習(xí),結(jié)合企業(yè)安全管理實際,進一步補充完善《警示清單》,并逐項逐條開展自查自改,持續(xù)運用《警示清單》規(guī)范和加強安全生產(chǎn)管理,嚴防化工(危險化學(xué)品)企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
附件:化工(危險化學(xué)品)企業(yè)常見安全隱患警示清單
(一)勞動紀律(7條)
1. 酒后上崗、班中飲酒。
2. 串崗、脫崗、睡崗,在崗期間從事與崗位工作無關(guān)的事。
3. 未經(jīng)批準(zhǔn)私自頂崗、換崗。
4. 上班遲到、早退,未按規(guī)定履行請假手續(xù)。
5. 未按規(guī)定著裝和佩戴安全帽進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場。穿易產(chǎn)生靜電的服裝或穿戴鐵釘?shù)男M入易燃、易爆裝置或罐區(qū)。
6. 在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙。
7. 主要負責(zé)人長期脫崗不履職。
(二)工藝紀律(17條)
8. 未按規(guī)定要求進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題未及時報告和處理。
9. 未按規(guī)定要求填寫操作記錄和交接班記錄,交接班人員未簽名。
10. 對出現(xiàn)的工藝報警未及時處置和記錄。
11. 未按操作規(guī)程進行操作;不清楚或不熟悉工藝控制指標(biāo)和操作規(guī)程。
12. 改進工藝或操作程序,未進行安全評估。
13. 使用壓縮空氣進行易燃易爆物料的加料、壓料操作。
14. 常壓貯槽帶壓使用;帶壓開啟反應(yīng)釜、容器蓋子。
15. 在可燃氣體爆炸極限內(nèi)進行工藝操作。
16. 采用氮封或輸送物料時,氮氣管道未設(shè)置止回閥,存在高壓串低壓的風(fēng)險。
17. 離心機分離可燃有機溶劑時,未采取氮氣保護措施。
18. 操作中遇到突發(fā)異常情況時不及時報告,擅自變更操作。
19. 外來人員代替本崗位人員操作。
20. 現(xiàn)場盲板未編號和掛牌。
21. 取樣完畢未及時關(guān)閉取樣閥。
22. 危險化學(xué)品裝卸、罐區(qū)脫水(切水、切堿等)時操作人員離開現(xiàn)場。
23. 未經(jīng)許可擅自修改DCS系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)中相關(guān)工藝指標(biāo)、報警和聯(lián)鎖參數(shù)。
24. 啟動皮帶輸送機前,沒有檢查確認、沒有啟動警告鈴。
(三)其他紀律(26條)
25. 在易燃易爆區(qū)域用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。
26. 在易燃易爆區(qū)域用黑色金屬等易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。
27. 在易燃易爆區(qū)域使用非防爆通訊、照明器材、非防爆工具等。
28. 擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報警系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。
29. 擅自關(guān)閉或調(diào)整視頻監(jiān)控設(shè)施或關(guān)閉各類報警聲音。
30. 堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。
31. 未按規(guī)定檢查維護應(yīng)急防護設(shè)施、器材。
32. 不能正確熟練使用應(yīng)急防護裝備、器材。
33. 不佩戴專用防護用品(具)從事有毒、有害、腐蝕等介質(zhì)和窒息環(huán)境下的危險作業(yè)。
34. 不按規(guī)定靜電接地進行危險化學(xué)品車(船)裝卸作業(yè)。
35. 轉(zhuǎn)動設(shè)備未停機、帶電設(shè)備未停電進行檢維修。
36. 車輛進入生產(chǎn)區(qū)域未安裝阻火器或車輛進入生產(chǎn)區(qū)域超速行駛。
37. 管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)。
38. 未為從業(yè)人員配備適用有效的個體防護用品。
39. 現(xiàn)場未設(shè)置或者缺少禁止、警告、指令、提示等安全標(biāo)志。
40. 無故不參加安全培訓(xùn)、班組安全活動。
41. 未按規(guī)定要求參加或組織開展安全檢查。
42. 設(shè)備、工藝變更后,沒有及時修訂制度、規(guī)程。
43. 未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品,超量、超品種儲存危險化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存。
44. 危險化學(xué)品灌裝時超過核定裝載量。
45. 危險化學(xué)品裝卸作業(yè)前,車輪未固定,車鑰匙未交崗位人員保管。
46. 液化石油氣、液氨或液氯等的實瓶露天堆放。
47. 危險化學(xué)品倉庫物品存放時,頂距、燈距、墻距、柱距、垛距“五距”不符合要求。
48. 員工“三級”安全教育低于72學(xué)時。
49. 員工“三級“安全教育、承包商員工入廠安全教育考試卷未批改或批改不認真,隨意給分。
50. 未按規(guī)定參加“三級”安全教育培訓(xùn)或未經(jīng)崗位技能培訓(xùn)考核合格。
(四)特殊作業(yè)(36條)
51. 未按規(guī)定辦理動火、進入受限空間等特殊作業(yè)許可證。
52. 動火、進入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)前未開展風(fēng)險識別。
53. 特殊作業(yè)安全作業(yè)證有缺漏項,超過規(guī)定有效期,簽批人不符合要求,簽批時間未填寫到分鐘,提前審批作業(yè)許可證。
54. 動火、進入受限空間作業(yè)部位與生產(chǎn)系統(tǒng)采用關(guān)閉閥門實施隔離、隔絕,未采取加裝盲板或斷開一段管道的隔離措施。
55. 未進行動火安全分析或分析結(jié)果不合格進行作業(yè)。
56. 進入受限空間作業(yè)前,未分析可燃氣體濃度、氧含量、有毒氣體濃度。
57. 動火和進入受限空間中斷作業(yè)超過1小時后未重新進行安全分析。
58. 采樣分析部位與動火作業(yè)部位不一致,采樣檢測點沒有代表性。
59. 受限空間未設(shè)置安全警示或采取硬隔離措施。
60. 同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或兩種以上時,未按規(guī)定同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。
61. 動火、進入受限空間作業(yè)安全措施未確認落實或安全措施由同一人確認簽字。
62. 動火、進入受限空間作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)專人監(jiān)護。
63. 一級、特級動火作業(yè)未做到“一票一錄像”。
64. 動火人未持有效特種作業(yè)資格證。
65. 降級辦理或簽批動火安全作業(yè)證。
66. 動火作業(yè)未做到“一點(處)一證一人”,未經(jīng)許可,擅自變更作業(yè)范圍。
67. 動火、進入受限空間等特殊作業(yè)未進行完工驗收簽字。
68. 動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全作業(yè)證上填寫的作業(yè)人員與現(xiàn)場實際作業(yè)人員不一致。
69. 氧氣、乙炔氣瓶無防震圈、瓶帽等安全附件,乙炔氣瓶未安裝回火器。氧氣、乙炔氣管道老化、皸裂。
70. 受限空間照明電壓大于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓大于12V。
71. 在受限空間內(nèi)進行清掃和檢修時,沒有緊急逃生設(shè)施或措施。
72. 釜內(nèi)檢修時,沒有切斷電源并拴掛“有人檢修、禁止合閘”的警示牌。
73. 高處作業(yè)未系安全帶,安全帶未做到“高掛低用”。
74. 使用未經(jīng)驗收合格的腳手架,腳手板未綁扎牢固。
75. 高處作業(yè)拋擲材料、工具及其他雜物。
76. 擅自拆改腳手架、鋼格板、護欄、蓋板、防護網(wǎng)等防護設(shè)施。
77. 使用未安裝漏電保護器裝置的電氣設(shè)備、電動工具。
78. 火災(zāi)爆炸危險場所未使用相應(yīng)防爆等級的電源及電氣元件。
79. 使用不合格的絕緣工具和專用防護器具進行電氣操作和作業(yè)。
80. 現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱沒有電壓標(biāo)識和危險標(biāo)識,沒有防雨措施,盤、箱、門不能牢靠關(guān)閉或未上鎖。
81. 超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具未逐個配置漏電保護器和電源開關(guān),做到“一機一閘一保護”。
82. 起重機械吊鉤缺少防鋼絲繩脫落裝置。
83. 起重吊裝作業(yè)存在違反“十不吊”的行為。
84. 利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點。
85. 吊裝現(xiàn)場未設(shè)置安全警戒標(biāo)志或拉設(shè)警戒繩,沒有專人監(jiān)護。
86. 施工、檢修工機具存在缺陷或隱患,未粘貼檢查合格證。
(一)工藝專業(yè)(27條)
87. 溫度、壓力、液位等超控制指標(biāo)運行。
88. 設(shè)定的工藝指標(biāo)、報警值、聯(lián)鎖值等不符合工藝控制要求。
89. 內(nèi)浮頂罐低液位報警或聯(lián)鎖設(shè)定值低于浮盤支撐的高度,存在浮盤落底的風(fēng)險。
90. 重大危險源未配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng),不具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。信息儲存時間少于1個月。
91. 反應(yīng)設(shè)備、儲罐等未按規(guī)定要求設(shè)置溫度、壓力、液位現(xiàn)場指示。
92. 緊急切斷設(shè)施的旁路沒有采取管控措施,緊急切斷設(shè)施未投用或使用旁路。
93. 同一可燃液體儲罐未配備兩種不同類別的液位檢測儀表。
94. 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入正常使用。
95. 不同的工藝尾氣或物料排入同一尾氣收集或處理系統(tǒng),未進行風(fēng)險分析。
96. 使用多個化學(xué)品儲罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的,未經(jīng)安全論證合格。
97. 使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。
98. 裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴重事故的部位未設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲光報警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。
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